Tag archieven: Woo

Wet open overheid (vroeger de Wob)

ANVS geeft na bezwaar Laka meer informatie over veroudering kerncentrale Borssele vrij

Vanwege de eerste levensduurverlenging van kerncentrale Borssele moest  exploitant EPZ de veroudering van de kernreactor in kaart brengen. Daarvoor werd in 2013 een nieuw onderzoek naar de verbrossing van het reactorvat verplicht en moest vermoeiing van veiligheidsrelevante onderdelen worden gemonitord. Laka heeft in januari bij de ANVS een Woo-verzoek ingediend naar deze onderzoeken, waarvan in juli heel veel informatie was zwartgelakt. Deze week heeft de ANVS alsnog, na een bezwaar van Laka, meer informatie vrijgegeven. Daaruit blijkt nu onder meer dat de reactor-PUMA ('Pumpenausfall') in augustus 2018 onvoorziene belastingen van veiligheidsrelevante structuren en componenten veroorzaakte. Uit het in 2018 afgeronde onderzoek naar de verbrossing van het reactorvat bleek verder dat verbrossing van het austenitisch staal van het kernreactorvat door intense neutronenenstraling gestaag doorgaat, maar, als er verder niks geks gebeurt, het reactorvat tot 2034 wel aan de norm voor verbrossing zal voldoen. Lees verder

Geheime reacties bij consultatie afvoertermijn kernafval

De nucleaire autoriteit ANVS startte vorig jaar 17 mei een internetconsultatie voor een wijziging van de ”verordening basisveiligheidsnormen stralingsbescherming”. Die wijziging gaat om termijn waarbinnen radioactief afval verplicht naar de COVRA moet zijn afgevoerd. Het bijzondere is dat de oorspronkelijke reactietermijn in de consultatie liep tot 16 juni. Maar die werd aan het eind van de consultatie “op verzoek van ondernemers” met twee weken verlengd. Vervolgens lijkt het op de consultatiewebsite alsof niemand reageerde: Reacties op consultatie: [0] staat er letterlijk. Maar dat klopt niet, want lees je het ‘Verslag over de resultaten van de consultatie’ blijken er tóch twee reacties te zijn geweest, van 'een energiebedrijf en een producent van radioactieve isotopen' - dat kunnen alleen maar EPZ en NRG zijn geweest. Waarom zijn hun reacties niet gewoon openbaar? Dit is toch gewoon lobby van die bedrijven om onder deze verplichte afvoertermijn voor radioactief afval uit te komen. en ze worden al gematst met de tarieven. Door hun reactie via een achterdeurtje buiten de termijn in te dienen, kon verder niemand er nog verder op reageren. En ze hebben hun zin gekregen: "De maximale afvoertermijn van 2 jaar geldt niet voor nucleaire installaties zoals kerncentrale Borssele en opwerkingsfabriek (sic!) Urenco". Laka heeft de reacties van (vermoedelijk) NRG en EPZ gewobt.

Raad van State: Informatie COVRA valt wèl onder de Wet Open Overheid

Vanochtend deed de Raad van State uitspraak in het hoger beroep van Laka tegen de weigering van kernafvalbeheerder COVRA om op Laka's Wob-verzoek over het geheime eindbergingsonderzoek te beslissen. De Raad van State bevestigt de uitspraak van de rechtbank uit 2021, maar stelt ook vast dat de COVRA onder de nieuwe Wet open overheid het verzoek van Laka, samen met alle openbaar te maken stukken, moet doorsturen naar de ministers van IenW en Financiën. Die besluiten dan formeel op het verzoek van Laka, en maken de geheime stukken van de COVRA dan eindelijk openbaar. Lees verder

RvS: Kleine milieuorganisaties hebben bij complex Wob-verzoek recht op advocaat

Na een uitspraak van de Raad van State, gisteren, is het voor kleine milieuorganisaties eindelijk mogelijk om rechtsbijstand te krijgen bij ingewikkelde Wob (woo) verzoeken over milieu-informatie. Laka had in 2019 om rechtsbijstand gevraagd bij de behandeling van haar Wob-verzoek over het eindbergingsonderzoek van de COVRA. Het verzoek om rechtsbijstand werd afgewezen door de Raad voor de Rechtsbijstand. Die afwijzing werd vorig ook nog eens bevestigd door de rechtbank van Amsterdam. Maar nu, in hoger beroep dus door de Raad van State vernietigd. Laka had, zonder advocaat, bij de hoogste bestuursrechter bepleit dat toegang tot milieu-informatie “één van de drie pijlers van het Verdrag van Aarhus is”. De Raad van State gaat daar in mee en vindt dat van kleine milieuorganisaties niet kan worden verwacht dat ze rechtsbijstand zelf financieren. De Raad voor de Rechtsbijstand had in de wandelgangen al aangegeven open te staan voor een andere interpretatie van de regels voor een milieutoevoeging. Lees verder

Kerncentrale Borssele en COVRA hadden wel oren naar 1764 vaten Duits(?) kernafval

Medio 2020 heeft de eigenaar van kerncentrale Borssele (EPZ) de Staatssecretaris van IenW toestemming gevraagd om meer containers met kernafval uit Frankrijk terug te mogen nemen, maar met per container een lagere “potentiële stralingsbelasting”. Uit een Wob-verzoek van Laka hierover blijkt dat het hierbij ging om maar liefst 1764 vaten meer radioactief afval. En dat was dus geen kernafval wat vrijkwam bij het opwerken van splijtstof van kerncentrale Borssele. Alleen lieten het Franse Orano en EPZ, de uitbater van Borssele, in het midden waar die 1764 vaten kernafval die in de COVRA zouden moeten worden geborgen, dan wel vandaan komen. Mogelijk uit Duitsland, maar het kernafval kan ook uit een onbekend ander, derde, land komen. Hoe het ook zij, uit vertrouwelijke bron weten we dat de kernafval-uitruil 'CREATES' deze keer niet doorgaat. De Kamer is hier nog niet over geïnformeerd. Lees verder

ANVS twijfelt aan veiligheidscultuur bij kernafvalopslag COVRA

Onlangs kregen we een zeldzaam inkijkje in de communicatie tussen kernafvalbeheerder COVRA en toezichthouder ANVS. Daaruit blijkt dat de COVRA meer dan de helft van de veiligheidsrelevante interne procedures vijf jaar niet had nagelopen. Maar misschien nog wel ernstiger, dat COVRA, om een wettelijk veiligheidsonderzoek maar positief te kunnen framen, weinig kritische zelfreflectie toonde over die evaluatie zelf. Bij het afronden van de veiligheidsevaluatie, de '10EVA', sprak de ANVS dan ook haar zorg uit of het management van de COVRA de veiligheidscultuur bij 's lands kernafvalverwerker wel voldoende bevordert. Lees verder

COVRA merkt radioactieve lozing pas na twee weken op

Radioactief afval-verwerker COVRA heeft april vorig jaar een radioactief tritium lozing pas nadat de lozing al twee weken bezig was, opgemerkt. De kernafvalverwerker had afgeschreven nooduitgangbordjes met radioactief tritium in een stalen vat gestopt, dat volgestort met cement, en het vat te drogen gezet. Na twee weken bleek dat twee dagen na het cementeren uit de hal waar de vaten stonden tritium naar de buitenlucht ontsnapte. Volgens de analyse van COVRA moet dit uit de vaten met nooduitgangbordjes zijn gekomen. Hoe het tritium is ontsnapt, heeft COVRA niet meer kunnen achterhalen. Uit berekeningen achteraf concludeerde COVRA wel dat dat de vrijgekomen hoeveelheid tritium niet tot een gevaar voor de omgeving of het milieu heeft geleid. Omdat er meer dan de vergunde limiet aan tritium is ontsnapt heeft toezichthouder ANVS COVRA een verwerkingsverbod voor dit soort nooduitgangsbordjes opgelegd totdat COVRA aantoont dat ze deze veilig kunnen verwerken. Lees verder

Wordt Nederland het afvalputje voor Frans kernafval?

EPZ, exploitant van kerncentrale Borssele, heeft het ministerie van IenW gevraagd of ze kernafval wat vrijkomt bij het opwerken van splijtstof in Frankrijk, mag uitruilen tegen ander kernafval uit Frankrijk. IenW heeft hier geen bezwaar tegen, zolang de totaal terug te ontvangen “potentiële stralingsbelasting” maar gelijk blijft. Heijnen, staatssecretaris van IenW, gaf dan ook aan NRG opdracht om een rekenmethode voor het vergelijken van vaten kernafval te valideren. Vorige week stuurde de staatssecretaris die validatie naar de Kamer, en wat blijkt: Waar EPZ normaal 2 vaten hoogradioactief kernafval uit Frankrijk retour krijgt, kan EPZ deze uitruilen voor 53 vaten Frans kernafval. In 100.000 jaar is de potentiële stralingsbelasting dan namelijk vergelijkbaar. Als Nederland zou besluiten voor 1 miljoen jaar - zo lang moet kernafval sowieso in de eindberging - dan zou EPZ tachtig vaten Frans kernafval terug moeten nemen.
Onduidelijk is alleen waarom EPZ Nederland het afvalputje voor Frans kernafval wil laten worden. Lees verder

“COVRA in de duinen”: Rijk wil Pallas bij formatie regelen

Uit stukken vrijgegeven na een Wob-verzoek van Laka, blijkt dat het Rijk afgelopen herfst de 'financiële zaken voor NRG-Pallas' in de voorjaarsnota of bij de formatie had willen 'regelen'. Voor NRG's historisch radioactief afval is dat, in de voorjaarsnota, gelukt. Met de formatie wil het alleen nog niet zo vlotten. Mogelijke investeerders in de Pallas kernreactor zijn erg huiverig om in het Pettense kernreactor-project te stappen, onder meer vanwege het loodzware radioactief afval-dossier in Petten. Om Pallas tegemoet te komen wordt er daarom vanuit de overheid gespeeld met de gedachte om kernafvalbeheerder COVRA een dependance in Petten, 'COVRA in de duinen' of  'COVRA Noord', te laten openen, om, in plaats van in Zeeland, reeds in Petten radioactief afval van NRG over te nemen. Met het afval zouden ook de risico's die aan het radioactief afvaldossier kleven van de balans van NRG-Pallas overgaan naar COVRA, en investeerders in Pallas gepaaid. In december bleek alleen dat Pallas sowieso twee keer zo duur werd als eerder aangenomen, en private financiering niet meer reëel was. Maar 'COVRA in de Pettense duinen' is nog niet van tafel.
Lees verder

Europese Commissie onderzocht financiering COVRA na staatssteunklacht Laka

Zomer 2017 diende Laka, samen met mensen met zonnepanelen op hun dak, een Europese staatssteunklacht in. Opwekkers van duurzame stroom betalen namelijk voor hun afval, terwijl kerncentrale-exploitant EPZ in Borssele bij het opwekken van kernenergie door de COVRA (een staatsbedrijf) van kosten van kernafval is afgeschermd. En dat is (verboden) staatssteun. Na geduldig graven bleek dat de Europese Commissie na Laka's klacht ook echt een onderzoek naar de financiering van kernafvalbeheerder COVRA was gestart. De voorzitter van de ANVS schrijft begin 2019 aan staatssecretaris Van Veldhoven dat Laka's klacht "juridische en financiële implicaties [kan] hebben voor [Kerncentrale Borssele, Urenco, NRG Petten, ...] in die zin dat in het uiterste geval Nederland kan worden gelast om er voor te zorgen dat het door de leveranciers te weinig betaalde alsnog van deze bedrijven zal worden gevorderd, zelfs tot tien jaar terug.".
Onze verbazing was vervolgens weer groot toen we vorige week hoorden dat de Europese Commissie, na drie jaar onderzoek, en zonder enige toelichting, september vorig jaar het staatssteunonderzoek heeft gestaakt. Lees verder