Er zijn vragen beantwoord over het vorig jaar afgesloten voorstel voor een goedkeuringsverdrag met Frankrijk over de opwerking van bestraalde splijtstof in de opwerkingsfabriek in La Hague. Zo'n opwerkingscontract tussen EPZ als eigenaar splijtstof en Areva als eigenaar van de opwerkingsfabriek moet sinds enige tijd gepaard gaan met een Overeenkomst tussen de beide landen o.a. over de terugname van het radioactief afval (in dit geval uiterlijk in 2052). Lees verder
Categoriearchief: Opwerking
Nieuw verdrag voor opwerking kernafval in werking
Met een Koninklijk Besluit is 20 juni het nieuwe verdrag tussen Frankrijk en Nederland in werking getreden die het mogelijk maakt de kernbrandstof van de kerncentrale in Borssele die ontstaat na 2015 in Frankrijk te laten opwerken.
Korte geschiedenis: Op 20 december 2011 heeft EPZ een contract gesloten met AREVA voor de opwerking van alle gebruikte splijtstoffen die na 2015 afkomstig zijn uit de kerncentrale Borssele. Op basis daarvan zijn de onderhandelingen over een nieuwe overeenkomst met Frankrijk gestart. "Deze onderhandelingen hebben geleid tot de totstandkoming van de Overeenkomst tussen de Regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de Regering van de Franse Republiek inzake de verwerking in Frankrijk van Nederlandse bestraalde splijtstofelementen op 20 april 2012 te ‘s-Gravenhage." Die overeenkomst is nu bekrachtigd en in werking.
De Memorie van Toelichting is interessant voor wat achtergrond en duiding.
Nieuw opwerkingscontract
Blijkbaar is er op 20 december 2011 een nieuw opwerkingscontract getekend tussen EPZ en Areva over de opwerking van alle resterende brandstof uit de kerncentrale in Borssele. Vandaag is het noodzakelijke bilaterale verdrag gepubliceerd (getekend op 20 april) tussen de regeringen van Nederland en Frankrijk over terugzenden van het afval. Uit het verdrag blijkt dat voor 31 december 2049 de laatste verbruikte splijtstof naar Frankrijk vervoerd moet zijn en dat uiterlijk 31 december 2052 al het afval naar Nederland moet zijn teruggezonden (al snap ik dat niet helemaal, want er staat ook: "Voorzien is dat de verwerking van de gebruikte splijtstoffen plaatsvindt binnen een tijdsbestek van zes jaar, te rekenen vanaf het jaar van aankomst ervan bij de fabriek te La Hague" en dan nog "Voorzien is dat de terugzending van dit radioactief afval uiterlijk plaatsvindt na het verstrijken van een termijn van acht jaar na de verwerking van de desbetreffende gebruikte splijtstoffen". Samen is dat volgens mij 14 jaar. Dus als EPZ in 2049 afval naar La Hague vervoert, lijkt mij dat Areva 14 jaar de tijd heeft -dus tot 2063- voor dat afval teruggezonden hoeft te worden… Lees verder
Binnenkort transporten splijtstof per spoor naar Frankrijk
Komende maanden hervat de exploitant van de kerncentrale in Borssele, EPZ, het aftransporteren van gebruikte splijtstofelementen naar de opwerkingsfabriek La Hague in Frankrijk. Door het vernieuwen van de uitwisselingscontracten tussen Frankrijk en Nederland hebben de transporten vanaf 2006 stilgelegen. Vanaf de kerncentrale gaan de containers per dieplader naar de plaats waar ze op de trein naar Frankrijk gezet worden.
In het verleden waren er vaak acties tegen de transporten met kernafval en om veiligheidsredenen maakt EPZ de exacte transportdata dan ook niet bekend. Maar zodra meer nieuws over de datum bekend is, zullen we dat melden.
Opwerken of directe opslag
Ach, en zo lost zich dat allemaal vanzelf op: al jaren is er een discussie gaande of er wel door gegaan moet worden met opwerken van de brandstof uit kerncentrales. Er zijn namelijk nogal wat nadelen aan opwerken: de lozingen van de opwerkingsfabrieken zijn groot, veel extra transporten, wat is het doel (wat doe je met de stoffen die je er uit haalt), en het vergroot het volume van radioactief afval flink. Om er maar een paar te noemen. Bij directe opslag doe je die stappen allemaal niet en sla je het direct op, totdat je ook dan toe moet geven dat je eigenlijk niet weet wat je er mee moet doen.
Nu is er een brief met het regeringsstandpunt over opwerken of opslaan van de in kerncentrale Borssele gebruikte splijtstoffen (na 2015 dan wel te verstaan, want dan loopt het huidige opwerkingscontract af). Voor directe opslag moet een hele nieuwe HABOG (het gebouw op de COVRA voor de opslag van hoog-radioactief afval) gebouwd worden. Voor de MER voor de bouw van de huidige HABOG was 10 jaar nodig, en 5 jaar voor de bouw. Hoewel dat nu in minder tijd zou moeten kunnen, verwacht de regering, ("de verwachte doorlooptijd voor de realisatie van een dergelijk gebouw is in de orde van tien jaar") zal het zeker niet in 2016 klaar zijn. En dus maar gewoon doorgaan met opwerken.
Ja, en dan ligt deze keus bij de nieuwe kerncentrales ook vast natuurlijk: "tsja, sorry hoor…, geen tijd…. " Waarom zou Delta en ERH die mogelijkheden dan eigenlijk nog uit moeten werken in de MER?
Verdrag met Frankrijk goedgekeurd
De Tweede Kamer heeft het verdrag met Frankrijk goedgekeurd die de opwerking en terugzending van kernafval regelt. EPZ -eigenaar van de kerncentrale in Borssele- heeft nog een contract met Areva voor brandstof uit de kerncentrale tot 2015. Wat er daarna gaat gebeuren (opwerking of directe opslag) is in theorie nog onduidelijk maar de EPZ heeft altijd gezegd te gaan voor de zeer vervuilende opwerking (waarbij uranium en plutonium gescheiden wordt van de rest). Directe opslag is ook niet mogelijk in de HABOG, het gebouw bij de COVRA voor de tijdelijke opslag van hoogradioactief afval. Nieuwbouw zou minimaal 100 miljoen kosten, volgens demissionair minister van VROM Huizinga.
Lees hier een factsheet over opwerking en plutoniumproductie
Opwerkingstransporten kunnen -bijna- weer
Als de Tweede Kamer donderdag een nieuw verdrag met Frankrijk goed keurt kan de kerncentrale Borssele binnenkort weer kernafval naar Frankrijk transporteren voor opwerking in La Hague. Nieuwe Franse wetgeving stelt dat opwerking in Frankrijk alleen mag als in een verdrag de termijnen van terugzenden van het radioactieve afval naar het land van herkomst zijn vastgelegd. De Tweede Kamer keurt morgen een nieuw verdrag met Frankrijk goed. EPZ heeft in december 2005 voor het laatst gebruikte splijtstofelementen naar Frankrijk kunnen vervoeren. Sindsdien worden elementen in het bassin van de kerncentrale bewaard. Zodra het verdrag is goedgekeurd gaat EPZ vergunning aanvragen voor het transport van gebruikte elementen naar Frankrijk.
Update: Het verdrag is nog niet behandeld; op verzoek van GroenLinks komt er eerst nog een debat. Wanneer is nog onbekend.
Controversieel verklaren van opwerkingsverdrag
De antwoorden zijn binnen op een aantal vragen voorgelegd aan de minister van Buitenlandse Zaken over de consequenties van het controversieel verklaren van het verdrag met Frankrijk over de opwerking in Frankrijk van bestraalde splijtstoffen. Volgens de minister van Buitenlandse Zaken zou het verregaande consequenties hebben als het verdrag niet voor de zomer door zowel Tweede als Eerste kamer goedgekeurd is. Dat heeft te maken de hoeveelheid vrije plaatsen in het koelbassin voor de brandstofstaven van de kerncentrale Borssele. Dat koelbassin is vol in 2011 en dan zou de kerncentrale stilgelegd moeten worden, maar EPZ heeft al laten weten dan de Staat verantwoordelijk te stellen. Er is sinds 2006 niets meer afgevoerd voor opwerking in Frankrijk. Het onderwerp is niet controversieel verklaard, hoewel die mogelijkheid (theoretisch) nog steeds bestaat.
Opwerkingsafval van Dodewaard terug uit Sellafield
Volgens een publicatie in de Staatscourant is de vergunning verleend aan International Nuclear Services Ltd. voor invoer en vervoer van verglaasd radioactief afval voor opslag in de COVRA. De vergunning (voor 1 transport) is geldig tot 31 maart 2010 en is uitsluitend van toepassing op verglaasd radioactief afval dat eigendom is van GKN (de Gemeenschappelijke Kernenergiecentrale Nederland) als gevolg van het opwerken van bestraalde splijtstof op grond van opwerkingscontracten tussen GKN en Sellafield.
De kerncentrale in Dodewaard is in 1997 buiten gebruik gesteld, vanaf de eerste helft van de jaren '70 wordt het afval naar Sellafield gebracht voor opwerking. In 1981 werden de opwerkingscontracten goedgekeurd en "gesanctioneerd door middel van een goedkeuringswet."
Lees meer over opwerking van splijtstof uit Dodewaard hier of het dossier over opwerking hier.
Verdrag met Frankrijk over terugzenden kernsplijtingsafval
In het Tractatenblad is het Verdrag met Frankrijk gepubliceerd over opwerking en vooral terugzending van kernafval uit de kerncentrale in Borssele. Als voorwaarde voor het verder "binnenbrengen" van gebruikte brandstof is het door Franse wetgeving noodzakelijk geworden een tijdschema over terugzenden vast te stellen. De Fransen (het bedrijf Areva) verplicht zich binnen 6 jaar de splijtstof op te werken, en daarna moet het uiterlijk binnen 8 jaar terug naar Nederland. In Nederland wordt het bij de COVRA in Borssele in de HABOG opgeslagen; wat er de 100.000 jaar daarna mee moet gebeuren, weet niemand. Het laatste opwerkingsafval moet uiterlijk 2034 terug vervoerd zijn naar Nederland. Borssele heeft een contract voor opwerking van splijtstof tot 2015.
Lees de geschiedenis over de opwerkingscontracten van Borssele. Lees verder