Het non-proliferatieverdrag tegen kernwapens (NPV) werkt niet meer. Dat verklaart Mohammed ElBaradei, hoofd van het VN-agentschap voor atoomenergie IAEA, die toeziet op de naleving van het NPV. Op het World Economic Forum werd hij geïnterviewd door het Duitse weekblad Der Spiegel. Als gevolg van tekortschietende export-controles is er een zwarte markt ontstaan voor kernwapen-technologie. Hierbij zijn nucleaire experts, bedrijven en misschien ook staatsorganen betrokken. Het onderzoek van de AIVD waarover het onderstaande bericht van 19 jan 2004 spreekt is in lijn met deze bewering. (Meer hierover in het NRC Handelsblad). Volgens ElBaradei is door deze proliferatie een atoomoorlog dichterbij dan ooit.