Stichting Laka

Publication Laka-library:
Implementatie kernenergiecentrale Doel: Hoofdlijnen

Author	NPK
Date	December 1991
Classification	1.01.0.60/31 (EMERGENCY PLANS)
Front

Inleiding
In dit document wordt in hoofdlijnen beschreven de wijze waarop het Nationaal Plan
voor de Kernongevallenbestrijding (NPK), in verband met de kernenergiecentrales te
Doel (België) is ingevoerd. Bij de samenstelling ervan is gebruik gemaakt van de produtten
van het Project Kernongevallenbestrijding Borssele, door lokale bestuurders
en diensten vertaald naar de eigen situatie. Naast dit document met hoofdlijnen liggen
een aantal rapporten waarin gedetailleerder op de verschillende aspecten van de 
kernongevallenbestrijding wordt ingegaan. Het voorliggende plan in hoofdlijnen bestaat in
feite uit de samenvattingen van deze deelrapporten.
Deze rapporten vormen dan ook samen met dit samenvattende document één geheel.
Zij markeren de afronding van een fase waarin de aanzet is gegeven voor de opbouw
van een nieuwe bestrijdingsorganisatie en de uitvoering van maatregelen tijdens een
ongeval met de kernenergiecentrales te Doel. Er is van afgezien om op basis van één
ongevalsscenario een draaiboek van acties te beschrijven. Er bestaan immers oneindig
vele ongevalsscenario's waarbij het niet mogelijk is om één of meer daarvan als
"reëel" te kwalificeren. In verband daarmee richt dit plan zich in het bijzonder op de
structureel-organisatorische aspecten van de bestrijding en beschrijft het de belangrijkste
maatregelen ter bescherming van de bevolking. Tegelijkertijd zijn organisatorische
voorzieningen getroffen waardoor besluitvorming kan plaatsvinden ook in
andere ongevals- en rampsituaties.
Het plan gaat uit van een (zeer ernstig) referentie-ongeval. Het is evenwel dusdanig
flexibel opgezet dat ook kan worden opgetreden indien het ongeval ernstiger zou zijn,
maar eveneens wanneer dit minder emstig zou zijn.
De noodzaak van nationale coördinatie, zoals beschreven in het Nationaal Plan voor
de Kemongevallenbestrijding, doet zich reeds tijdens de actuele implementatie in
West Brabant en Zeeland duidelijk voelen. De implicaties van een ongeval zijn van
dien aard dat het regionaal en provinciaal niveau overstegen worden.
In de preparatieve sfeer blijkt dit vooral op het gebied van de voorlichting (in samenhang
met het sirenebeleid ten behoeve van de waarschuwing aan de bevolking), maar
ook op dat van de opleiding, training en oefening, alsmede ten aanzien van de coördinatie
van technische informatie.
Bij een ongeval met een kerncentrale heeft op gemeentelijk niveau de burgemeester
een belangrijke taak te vervullen. Hij moet namelijk tijdens de eerste uren van een
ongeval, vóór de lozing van radioactief materiaal, direct tot preventieve beschermende
maatregelen besluiten. Dit rapport richt zich dan ook in het bijzonder op de vroege fase
van een ongeval. Zodra het nationale beleidsteam bijeen is gekomen zal dit de 
eindverantwoordelijkheid voor de bestuurlijke coördinatie op zich nemen.
De uitvoering van maatregelen geschiedt altijd door lokale diensten.
Het ontwikkelde materiaal zal in een fase volgend op dit implementatieproject worden
uitgewerkt in een gedetailleerd rampbestrijdingsplan.

This publication is only available at Laka on paper, not as pdf.
You can borrow the publication or request a copy. When we're available, this is possible for a small fee.