Stichting Laka

Publication Laka-library:
Nu samen stappen maken. Advies voor het besluitvormingsproces over het langdurig beheer van radioactief afval

Author	Rathenau Instituut, R.Dekker, V.Lagendijk, M.Schuijer, R. van Est
	-
Date	September 2024
Classification	1.01.4.30/82 (WASTE - GEOLOGICAL DISPOSAL IN SALT/CLAY)
Front

Voorwoord
Hoe neem je beslissingen over een onderwerp waarvoor de besluitvorming
meerdere decennia in beslag neemt en waarbij uiteenlopende maatschappelijke en
technologische onzekerheden spelen? Welke kennis is daarvoor nodig, en wie mag
meepraten? Deze vragen zijn belangrijk als het gaat om het veilig beheer van
radioactief afval. In Nederland wordt dit afval tijdelijk bovengronds opgeslagen, met
de bedoeling rond 2100 een definitieve oplossing te vinden. Dit is nodig omdat een
deel van het afval honderdduizenden jaren gevaarlijk blijft.

Het Nationale programma voor het beheer van radioactief afval en verbruikte
splijtstoffen beschrijft hoe Nederland dit wil aanpakken, nu en in de toekomst. In
2025 wordt dit programma herzien. Ter voorbereiding hierop vroeg de
staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat ons om advies over hoe de
overheid de besluitvorming over het langdurig beheer van radioactief afval het
beste kan organiseren. Dit advies is gebaseerd op een vijfjarig onderzoeks- en
dialoogprogramma. In afzonderlijke rapporten hebben we op een rij gezet hoe
Nederland de vorige decennia omging met zijn radioactief afval, hoe andere landen
hierover beslissen, welke regels op dit terrein gelden, welke kennis er is en hoe
deskundigen en betrokkenen tegen de besluitvorming aankijken.

Nederland heeft met de huidige bovengrondse opslag in Zeeland een goede
uitgangspositie om de besluitvorming zorgvuldig vorm te geven. Toch concluderen
we dat meer actie en een ander beleid nodig zijn om de besluitvorming goed te
laten verlopen, en te voorkomen dat kansen worden gemist en onnodige lasten
naar toekomstige generaties worden doorgeschoven. Ook de ambities van het
kabinet om nieuwe kerncentrales te bouwen maken dit noodzakelijk.

We adviseren het kabinet om nu actie te ondernemen en vooruit te denken, in
plaats van terug te redeneren vanaf het jaar 2100. Dit kan door het besluitvormings-
proces op te delen in fases, die enkele jaren tot meerdere decennia kunnen duren.
In de eerste fase moet een beheerprogramma worden opgesteld. Per fase moet de
overheid in overleg met de samenleving bepalen welke kennis, beleid, publieks-
participatie en financiering nodig zijn, zodat elke fase kan eindigen met besluit dat
ons dichter bij een oplossing brengt.

Dit advies laat zien hoe we nu samen stappen kunnen maken.

This publication is digitally available in the Laka library, but it's not on-line.
E-mail us (info@laka.org) if you would like the pdf sent to you (with the subject, number and title). Of course you can also come by.